Консолидация в едином органе

Жителями района и в особенности самого Троицко-Печорска давно обсуждается вопрос объединения районной и городской администраций

Если говорить с точки зрения правовых норм Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – это процесс образования местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации посёлка, а на практике – ликвидацию администрации городского поселения «Троицко-Печорск». Что это за процесс, какие организационные мероприятия необходимо провести и в чём плюсы и минусы такой структуры управления, обсуждали депутаты Совета муниципального района на депутатском часе после одной из последних сессий Совета 2018 года. В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром, местная администрация не образуется. В то же время, данная норма предусматривает обязательное сохранение Совета поселения и главы муниципального образования поселения. Инициаторами по передаче полномочий могут быть как Советы муниципальных районов и поселений, так и главы данных муниципальных образований. В дальнейшем на заседаниях Совета муниципального района, Совета поселения, на которых принято решение о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации поселения на администрацию муниципального района, принимается решение о заключении соответствующего соглашения. Однако решение вступает в силу только по истечении срока полномочий представительного органа поселения, что и отражается в соглашении. А есть ли примеры в Республике Коми? – задавали вопрос депутаты. Конечно. Так, Усть-Цилемский район, который по своей площади и количеству проживающих сопоставим с Троицко-Печорским, уже три года управляется одной администрацией. За этот период около 20 млн рублей было направлено на решение хозяйственных вопросов райцентра дополнительно в рамках высвобожденных финансовых средств. Сумма достаточно серьезная (годовой бюджет Усть-Цильмы ≈ 12-13 млн рублей). Жители райцентра не будут гадать, в какую администрацию идти за решением того или иного вопроса. Ну и главное – вся экономия от проведения оптимизационных мероприятий управленческого персонала направляется на решение злободневных проблем самого поселения. Это и капитальный ремонт дорог, строительство и ремонт линий освещения, решение вопросов благоустройства, строительства детских и спортивных площадок и многое другое. Практически все депутаты Совета района высказались за необходимость начала процесса консолидации управленческой власти в едином органе. Было предложено организовать совместную встречу с депутатами городского поселения, общественниками, чтобы услышать их позицию, необходимо знать и точку зрения жителей райцентра, как они относятся к данной инициативе. Объединение – это поэтапный процесс, к которому необходимо подходить очень ответственно, изучив накопленный в республике опыт. Желательно, чтобы к обсуждению подключились граждане.

Илья СИДОРИН, руководитель администрации МР «Троицко-Печорский».

Комментарии