О чём болит голова у главы?
О том, что мусорная реформа в районе идёт не так, как хотелось бы
На совещании «О переходе на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами», которое состоялось в режиме видеоконференции с участием всех регионов страны в феврале 2019 года, премьер-министр Д.А. Медведев сказал, что более 80 процентов регионов не стали откладывать дело с мусорной реформой в долгий ящик. Тем, кто не работает должным образом в этом направлении, премьер посоветовал поторопиться.
На этом же совещании Медведев сообщил, что «регионам дано право установить нулевую ставку по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль для местных операторов по обращению с отходами, сохранить ставки платы за размещение ТКО на уровне 2018 года. Размер платежа за период с 2019 по 2023 годы останется на уровне 2018 года».
Казалось бы, правительство страны позволило руководству регионов и местным операторам получить большие послабления. Следовательно, надо предпринять все меры для того, чтобы чётко наладить утилизацию мусора и перестать варварски загрязнять окружающую среду.
Как идёт реформа в Троицко- Печорском районе? Сделаем небольшой экскурс в историю мусорной проблемы, которая разрасталась у нас с 1980 года. Почти сорок лет возили мусор из Троицко-Печорска в старые карьеры на территории квартала 200 Троицко-Печорского лесничества. Это в девяти километрах от райцентра по трассе на Ухту.
В 2007 году был принят Лесной кодекс, в статье 25 которого не было предусмотрено использование лесных участков под мусорные полигоны. В конце 2008 года по иску прокурора Троицко-Печорский районный суд вынес решение, в котором обязывал администрацию муниципалитета оформить надлежащим образом и узаконить действующий мусорный полигон. В районный бюджет на эти цели несколько раз закладывались средства. Но вся беда в том, что законы меняются так часто, что не успеваешь выполнить требования одного, как тут же принимается другой, уже ему противоречащий. Вот и у нас был сделан проект полигона, пройдена экологическая экспертиза. Но… сегодня ни проект, ни экологическая экспертиза уже не соответствуют требованиям изменившегося законодательства. Кто виноват в том, что деньги (и притом немалые) улетели в трубу?
Было принято в РФ Постановление №232 от 27.02.2017 года о вывозе мусора единым оператором.
Не знаю, как в других районах Республики Коми, но в Троицко-Печорском, на территории которого расположен Печоро-Илычский заповедник, находящийся под эгидой ЮНЕСКО, никакой подготовки к внедрению мусорной реформы не было. Сколько контейнеров было, столько и есть в настоящее время. Не прибавилось и новых площадок для сбора ТКО. А о сортировке мусора вообще речи не ведётся, хотя новая система обращения с отходами это предусматривает. Мы по-прежнему кидаем бытовые отходы в один пакет и в один контейнер. Мало того, ссылаясь на федеральный закон от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», в котором указывалось, что до 1 января 2023 года могут быть использованы старые полигоны, региональный оператор «Ухтажилфонд» продолжал накапливать на том же полигоне в квартале 200 Троицко-Печорского лесничества.
ПОЛИГОН НА ЗАМКЕ
Однако 19 сентября текущего года главный государственный инспектор по охране леса Троицко-Печорского лесничества А.А. Данилов направил предостережение о нарушении требований законодательства. В документе, в частности, отмечено, что в результате планового обследования лесных участков государственным инспектором по охране леса А.А. Семушиным зафиксировано, что нарушаются обязательные требования лесного законодательства. Региональный оператор обязан вывезти ТКО, накопленные с 1 октября 2018 года. За год работы это требование оператором так и не выполнено. В адрес и.о. директора ООО «Ухтажилфонд» Д.Ю. Кондратенкова направлено уведомление, что с 20 ноября 2019 года предприятие обязано прекратить использование лесных участков в целях временного складирования ТКО. Въезд на полигон был закрыт на замок.
ПАР ВЫПУСТИЛИ, А ТОЛКУ?
Что делать? Ведь если раньше, до прихода в район регионального оператора, в карьеры сбрасывался только мусор из Троицко-Печорска, то за год работы в них оказались ещё и ТКО из Якши, Комсомольска, Куръи и других населённых пунктов района. Поток отходов увеличился. Количество мусора в месте складирования – тоже. Потому и забило тревогу Троицко-Печорское лесничество, на чьей земле «благоухал» полигон.
Следует отметить, что ещё в мае этого года Министерство природных ресурсов и экологии России издало приказ №303, который выставил жёсткие требования по размещению ТКО на старых полигонах. Наш полигон уже не соответствовал требованиям приказа, а региональный оператор продолжал его заполнять мусором. Администрация района провела совещание, участниками которого были представители Троицко-Печорского лесничества, городской администрации, муниципального предприятия «Стандарт» и ООО «Ухтажилфонд». Дебаты были бурными и напоминали сюжет басни Крылова про лебедя, рака и щуку. Пар выпустили, а к радикальному решению проблемы не пришли. Решили отложить рассмотрение вопроса ещё на два месяца. А мусор куда девать? И ТКО продолжали возить всё на тот же полигон.
ДВОЕВЛАСТИЕ
ПРОБЛЕМУ НЕ РЕШИТ
Тут бы сесть рядком, да поговорить ладком, как гласит народная пословица. Но районная и поселковая власти у нас не в ладу. И в определении нового места складирования отходов они тоже не нашли взаимопонимания. Руководство района предлагало несколько участков. К сожалению, все они расположены на землях городского поселения. А городская администрация землю не выделяла. Но надо же куда-то складировать мусор! Контейнеры переполнены. К ним уже невозможно подобраться.
Глава района А.Н. Целищев опять в срочном порядке собирает совещание, на котором присутствуют руководители предприятий, чиновники администраций, общественность и другие заинтересованные лица. Предметного разговора не получается. И тут глава городского поселения Сергей Кондрашов и главный специалист Ольга Бакаева просят дать перерыв, чтобы переговорить с глазу на глаз с главой района. О чём беседовали чиновники в кулуарах, стало известно спустя несколько дней.
Кондрашову было предложено изложить озвученные в кулуарах требования на бумаге и прислать для рассмотрения. И вот в администрацию района поступил документ за № 1918 от 10 декабря 2019 года. Кто его подготовил, не указано. Но в конце изложенных условий стоит фамилия и.о. руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» О.Н. Волковой. В документе сообщается, что участок выделяют на втором километре по левой стороне автодороги Троицко-Печорск–Ухта. Подготовлено два варианта его эксплуатации и содержания. Городское поселение также предлагает пустить в наш район организацию, которая станет подрядчиком на основании заключённого с региональным оператором договора. И уже не МУП «Стандарт» будет заниматься уборкой мусора, а некая сторонняя организация. Стало быть, жителей района работы лишат, а чужим предоставят?
Глава района А.Н. Целищев считает, что главный государственный инспектор по охране леса Троицко-Печорского лесничества Данилов правильно оценивает обстановку, и его действия по запрещению дальнейшего складирования мусора на переполненном полигоне вполне обоснованы. Алексей Николаевич также констатировал, что в 2019 году четыре раза на полигоне делали срезы на объём вывоза. Хотя точной системы взвешивания ТКО сегодня нет ни у нас, ни у регионального оператора.
- Необходимо оборудовать в районе мусороперегрузочную станцию, на которой обязательно должны быть весы, - считает Алексей Целищев. - Району нужен и большой накопительный контейнер, который бы прессовал мусор. Тогда можно вести предметный разговор с региональным оператором и о снижении тарифов. Пока нет весов, все наши разговоры о завышенных сборах с населения за мусор не имеют под собой почвы. Надо начинать с оборудования новой площадки. Она должна быть огорожена, иметь твёрдое покрытие. Необходимо также провести на ней все природоохранные и противопожарные мероприятия. Объект подлежит обязательному проектированию. А это опять стоит колоссальных денег, которых у района нет.
ОДИН В ПОЛЕ НЕ ВОИН
Месяц назад руководителем администрации - главой Троицко-Печорского района назначен А.Целищев. Алексей Николаевич родился и вырос в посёлке Комсомольск-на-Печоре. Имеет два высших образования. На пост главы не с улицы пришёл. Несколько лет был заместителем руководителя.
Хозяйство ему досталось проблемное. С мусором – вообще беда. В одиночку вопрос не решить. Тут нужна помощь администрации городского поселения. А прийти к согласию не получается.
В решении мусорной проблемы удивляет позиция стороннего наблюдателя, которую занял региональный оператор. Он не морочит голову мусорным коллапсом. Собирает в нашем районе приличные суммы, а работает из рук вон плохо. Этак до 2023 года мы в мусоре утонем. Почему болит голова об этом только у Целищева? А где поселковая власть? Где поддержка населения, которому здесь жить и детей воспитывать?
БЕЛОБОРЦЫ СКАЗАЛИ «НЕТ»
Рядом с посёлком Белый Бор нашли место. Там когда-то был асфальтовый завод. Потом – база отдыха дорожно строительного предприятия. Там, на берегу Северной Мылвы, – песчаный пляж. А бора какие, грибные места! Хотели, когда предприятие закрылось, открыть в этом месте детский санаторий или лагерь. Говорят, в цене не сошлись. В результате всё растащили. Теперь под мусорную перевалку решили пустить. Хотели, но не вышло! Жители вступились за речку, бор, мартюшовские болота и сельское кладбище, за свою землю.
ЧТОБ НЕ ПРОПАСТЬ
ПООДИНОЧКЕ
Времени до 2023 года ещё много. При хорошем раскладе да мудром подходе решить проблему мусора можно. Почему в нашем районе не приступить к приёму стеклотары и пластиковых бутылок? Если торговые сети завозят товар, пусть и тару назад принимают. Ведь её стоимость заложена в цену напитков. Давайте вернёмся к старому порядку, и мусора поубавится. Понесут бутылки в приёмный пункт малообеспеченные граждане, безработные. Не стыдно и школьникам заработать на новый рюкзак к учебному году.
Можно организовать приём батареек, лампочек, бутылок от шампуня и жидкого мыла, моющих средств. И давайте покончим с мусорными пакетами! Как раньше, сошьём себе авоськи и будем с ними ходить в магазин. Подвижки уже есть.
Глава сельского поселения «Мылва» О.П. Сирук, например, кинула клич о сборе макулатуры. Народ откликнулся. И понесли жители посёлка старые подшивки журналов, использованные учебники и тетради. Загрузили в попутную машину и сдали в Ухте, выручив более двух тысяч рублей. Недостающую сумму добавили сельчане, местные депутаты. И купили для поселения долговечную красивую искусственную ёлку. Не надо рубить каждый год живое дерево в округе.
Подали нам всем пример и сотрудники Печоро-Илычского заповедника. Там на днях завершился экомарафон по сбору макулатуры и батареек. Учёные утверждают, что одна пальчиковая батарейка, выброшенная в мусорный ящик, загрязняет тяжёлыми металлами около 20 квадратных метров земли. Марафон спас площадь лесов, равную территории 40 спортивных стадионов. А собранные батарейки отправятся в Челябинск, где находится единственный в России завод по переработке элементов питания.
Участие в акции – доказательство активной гражданской позиции жителей. Стремление сохранить окружающую среду для последующих поколений обнадёживает. Не всё потеряно. Мы сможем одолеть проблемы, если будем вместе воплощать в жизнь мусорную реформу. В 1986 году мне довелось побывать с экскурсией на мусорном заводе Германии. Видела чистоту, аккуратность и экономность немцев. Давайте и мы объявим войну бесхозяйственности и перестанем быть варварами. Ведь это наша земля. Она нас кормит и поит.
Светлана СЕКРЕТАРЕВА,
член союза журналистов России.
Оставить комментарий