Главная Кроме того ВПН-2020: От бумажных бланков - к планшетным компьютерам

ВПН-2020: От бумажных бланков - к планшетным компьютерам

Всероссийская перепись населения, которая пройдёт в нашей стране с 1 по 31 октября 2020 года, войдёт в историю как первая цифровая. Жители страны смогут самостоятельно заполнить электронные переписные листы на портале «Госуслуги», а переписчики во время опроса населения наряду с бумажными переписными листами будут использовать планшеты. За многовековую историю переписей населений инструмент переписчика так кардинально изменился впервые. 

У счётчиков и переписчиков долгое время во всех странах было одно «орудие труда» - бумажный бланк, ручки с чернильницами, а позже - гелевые ручки и карандаши. В «Положении о первой всеобщей переписи населения Российской империи», подписанном царём Николаем II (состоялась в 1897 году), указывалось, что бумажные переписные листы счётчикам можно было заполнять только карандашами двух цветов - «обыкновенным и синим». При отсутствии последнего допускался красный цвет.

На протяжении многих десятилетий продолжался поиск современных технических методов быстрого сбора и обработки демографического и социально-экономического материала, полученного на переписях. И если сократить сроки обработки материалов переписей во многих государствах, в том числе и в России, удавалось за счёт изобретения и внедрения счётно-перфорационных электрических машин и ЭВМ, то бумажный переписной лист долгие годы оставался неизменным атрибутом общения между переписчиком и переписываемым домохозяйством. Только XXI век поставил на службу переписям цифровые технологии.

В Испании на переписи 2001 года впервые в мире были использованы новые технологии опроса населения с помощью интернета. В настоящее время этот метод широко применяется в странах Америки и Европы.

Россия впервые протестировала новый формат во время прошедшей в 2018 году Пробной переписи населения. В ходе первой экспериментальной российской интернет-переписи переписалось более 1,2 миллиона человек. В Республике Коми интернет-перепись в 2018 году прошли 5,7 тысячи домохозяйств или около 15 тысяч жителей. Наш регион вошел в число наиболее активных регионов страны по участию в электронной переписи - 1,8% населения республики приняло участие в интернет-переписи (седьмой результат по России).

В октябре 2019 года Республика Беларусь одна из первых в постсоветском пространстве в ходе всеобщей переписи населения успешно использовала цифровые технологии. Её опыт планируется учесть во время проведения Всероссийской переписи населения в 2020 году в нашей стране. Она пройдёт по совершенно новым стандартам. Все жители страны при желании смогут ответить на вопросы, не выходя из дома, через Интернет, а часть переписчиков будет оснащена планшетными компьютерами.

Перепись с использованием IT-технологий позволит сократить количество переписчиков, а также удешевит и ускорит процесс сбора и обработки данных, позволит  получить более качественный итоговый материал.

Важно отметить, что в переписном листе не было и нет вопроса о размере дохода. Называть работодателя тоже не требуется. Статистиков интересует только источник средств к существованию, например, «заработная плата» или «пенсия» без дополнительной детализации, и тем более документального подтверждения.

Изменения в законе «Об образовании» потребовали доработать блок вопросов об образовании. В нем появилась графа «дошкольное образование», а графа «среднее образование» была разделена на «квалифицированный рабочий, служащий» и «специалист среднего звена». Градации высшего образования тоже приведены в соответствие с законом: «бакалавриат», «специалитет», «магистратура».

Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года на всей территории страны. Население отдаленных и труднодоступных районов перепишут в период с 1 апреля по 20 декабря (в Республике Коми – в сентябре 2020 года). С 1 по 25 октября 2020 года любой житель страны сможет самостоятельно переписаться на портале «Госуслуги». Для этого понадобится стандартная или подтвержденная учетная запись. С 4 по 27 октября переписчики обойдут квартиры и дома и опросят жителей страны, не принявших участие в интернет-переписи. Тем, кто уже переписался на портале «Госуслуги», достаточно будет показать код подтверждения. Переписчики будут иметь специальную форму и удостоверение, действительное при предъявлении паспорта. Кроме того, будет организована работа стационарных участков. В финале переписи, с 28 по 31 октября, состоится контрольный обход 10% жилых помещений.