СЕЗОННАЯ ЭСТАФЕТА

В работе очередной коллегии администрации МР «Троицко-Печорский» принял участие первый заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК Александр Можегов.
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства за 2013-2014 годы и задачах на 2014-2015 годы доложила заместитель руководителя администрации Галина Волкова.

На территории района жилищно-коммунальные услуги оказывают девять организаций. Из них ресурсоснабжающие: Троицко-Печорский филиал ОАО «КТК», ЦЭС Троицко-Печорского района, ОАО «Газпром-газораспределение г.Сыктывкар филиал в г. Ухте». ООО «Коммунальник» обеспечивает вывоз бытовых отходов. Управляющие компании, обслуживающие организации – ООО «Коммунальник» (Троицко-Печорск, Мылва), ООО «Экономплюс» (Троицко-Печорск), ООО «Якшажилсервис» (Якша), КФХ «Маслов Иван Анатольевич», ООО «Сервисбыт» занимаются содержанием общего имущества и выполнением текущего ремонта жилфонда. В конце года создано МУП «КомГаз» для организации сбора платежей за газ с жителей Комсомольска-на-Печоре.

Объекты ЖКХ
В текущем отопительном сезоне на территории района действовали 17 котельных (4 газовых, 9 угольных и 4 дровяных), подающих тепло в 343 жилых дома площадью 180 тыс.м2 и на 67 социальных объектов. В 2014 году планируется закрытие трёх котельных - в Палью, Белом Боре и № 5 в Троицко-Печорске, обеспечивающей теплом единственный дом по улице Советской, 17. В итоге к очередному сезону будут подготовлены 14 котельных.
Протяжённость труб горячего водоснабжения и тепла составляет соответственно 6,335 и 40,721 км, холодного водоснабжения - 41,921 км и водоотведения - 25,1 км.
Протяжённость газопроводов разного давления - 112,55 км.
Линий электропередач - 644км, из них ЛЭП ВЛ - 110/35 кВ - 230 км, ЛЭП ВЛ-10 кВ - 243 км, ЛЭП-0,4кВ - 171 км. Для обеспечения надёжности подачи электричества райцентру дополнительно построена и задействована линия ВЛ-10 кВ протяжённостью 9км, соединяющая кв.Южный со старой частью Троицко-Печорска. Подстанций 110/35кВ – 8 единиц, трансформаторных подстанций – 10/0,4 – 92.

Под контролем
Вопросы подготовки жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период находились на контроле у руководителя администрации Ильи Сидорина. В течение всего периода подготовки работал штаб при участии в заседаниях ОАО «КТК», ООО «Коммунальник», ООО «Экономплюс». Управляющими компаниями и обслуживающими организациями совместно с главами поселений проведено обследование всех объектов, отапливаемых в зимний период, с оформлением общего акта и паспорта готовности жилфонда к зимнему периоду. Как отметила Галина Волкова, в срок проделан огромный объём работы, что позволило нашему району первым получить паспорт готовности района к отопительному сезону 2013-2014 годов от Печорского управления Ростехнадзора.
Поставлен на учёт ОАО «КТК» бесхозяйный водопровод протяжённостью 1379 п.м, от водозаборной башни скв.№ 468 по ул. Строительной до потребителей улиц Лесная, Кировская, Печорская в п. Якша.
Отопительный сезон 2013-2014 начат в райцентре с 3 сентября, в сельских поселениях - с 30-31 августа, в сп. «Мылва» - с 4 сентября.
Докладчик обратила внимание, что из года в год по окончании отопительного сезона отключается электроэнергия на всех котельных «тепловой компании», за исключением Южного. Тем не менее, специалисты подготовку к зиме обеспечивают в срок.
Также была затронута «больная» тема. На 1 апреля 2014 года задолженность населения перед «Тепловой компанией» достигла 51254,6 тыс.руб. (за первый квартал текущего года выросла на 1,2 млн.рублей). Долг администрации района за пустующее жильё составляет 192,8 тыс.рублей.

Жилищное хозяйство
В 2013 году завершена инвентаризация муниципального жилфонда. По состоянию на 1 января 2014 года обслуживаемый жилфонд состоит из 1098 многоквартирных домов площадью 325,9 тыс. м2. Из них 836 домов блокированной застройки, имеющих площадь 114 тыс.м2. 262 дома – двух и более этажной застройки, из которых 217 находятся под управляющими компаниями, из них в 85 созданы товарищества собственников жилья.
Жилфонд в реестре администрации района, в самом райцентре, на 1 января 2014 года представлен 146 многоквартирными домами, 225 - блокированными. Количество квартир - 3638 (из которых в муниципальной собственности 929, или 25,5%). Домов с полным благоустройством 53,6%, с частичным (центральным отоплением) 31,1% и неблагоустроенных - 15,3%.
Всего заключено 550 договоров социального найма между нанимателями и администрацией района, из которых 320 в 2012-2013 года.
В течение 2013 года в администрацию поступило 177 обращений по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, увязав с количеством рабочих дней в году, выходит, каждую неделю находятся в работе три заявления.
В настоящее время капремонт многоквартирных домов ведётся в объёмах значительно ниже фактической потребности. Год от года растёт общая площадь ветхого и аварийного жилфонда – значительной части домов в неотложном порядке требуется капремонт. Денег на эти цели необходимо гораздо больше, чем имеется в бюджете.
1. Для повышения комфортности проживания в домах, снижения доли ветхого жилфонда администрация района участвует в программе капремонта за счёт федеральных средств из «Фонда содействия реформированию ЖКХ» - по федеральному закону № 185 от 21.7.2007г. предусматривается долевое финансирование, как из бюджетов всех уровней, так и собственников жилья. Так, в 2010 году основным направлением был выбран ремонт кровель домов, в 2012 и 2013 годах жильцам было дано право выбора необходимых видов ремонтных работ. В МБ имеется шесть миллионов рублей для участия муниципалитета в данной программе.
2. Район участвует в программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Введён в эксплуатацию 39-квартирный жилой дом по улице Ленина,33. Согласно утверждённому списку, за первые пять лет подлежат переселению 422 жителя района из 52-х многоквартирных домов с общей площадью 12383 м2. Построить необходимо жилья общей площадью 8565,85 м2 на ориентировочно 245,8 млн.руб. Исходя из простых расчётов 12382,8 – 8565,85 = 3816,95 м2 – столько пустующего жилья находится в аварийном жилфонде.
Для реализации программы на первом этапе имеется проект на строительство одного 42-квартирного жилого дома в Троицко-Печорске. Намечено строительство пяти домов в п.Нижняя Омра, трёх в Митрофан-Дикосте и одного восьмиквартирного - в Якше. Также проведены работы по формированию и проведению государственного кадастрового учёта 57-ми земельных участков.
Из 33 населённых пунктов района в программе участвуют одиннадцать: Троицко-Печорск, Якша, Комсомольск-на-Печоре, Усть-Илыч, Митрофан-Дикост, Нижняя Омра, Приуральский, Мирный, Палью, Белый Бор, Бадьёль.
3. Участие в программе «Обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма. Разработан индивидуальный проект двухэтажного дома на 18 квартир, который найдёт своё применение при строительстве в Троицко-Печорске по ул. Советской.
4. Администрацией района утверждена программа «Проведение капремонта муниципальных жилых домов в пгт. Троицко-Печорск на 2012-2020 годы». В 2012 году из бюджета района на 14 объектах освоено 1678,48 тыс.руб. Сумма 2013 года определилась в размере 4074,1 тыс.руб. На текущий, 2014-й, запланировано 3727,8 тыс. руб., на последующие годы - по пять миллионов. Критериями отбора в программу служат срок эксплуатации, количество жалоб. Заявления лежат с 2006 года, в настоящее время рассматриваются датированные 2011 годом. Основные виды работ: замена полов с элементами несущей части перекрытий, большой ремонт печей, замена нижних венцов наружных стен, замена участков энерго-, водоснабжения, отопления, водоотведения, усиление фундаментов. Столкнулись с проблемой: некому ремонтировать жильё, подрядчики не идут на заявляемые объёмы.
5. Согласно федеральному закону № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», все многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учёта энергоресурсов. В целом по району установлено таковых 183 единицы. Из них теплоснабжения - 16, горячего водоснабжения - 12, холодного водоснабжения - 30 (работают 13), газоснабжения - 1, электроснабжения - 124 (за счёт инвестиционного проекта «Комиэнерго»). Приборы учёта электроэнергии установлены в тех домах, где большая доля муниципального жилья. Работа в этом направлении продолжается ОАО «Россети» филиалом МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» в Республике Коми.

Информированность населения
Стандарт раскрытия информации у всех управляющих организаций размещён на сайте администрации района. Информацию о годовых отчётах за 2013 год разместили ООО «Экономплюс», ИП «Маслов А.И.», ООО «Якшажилсервис». Об оказываемых услугах Троицко-Печорского филиала ОАО «КТК» можно узнать на сайте вышестоящей организации ОАО «Коми тепловая компания». У остальных организаций, оказывающих коммунальные услуги, отчёты за 2013 год отсутствуют, хотя срок опубликования определён рамками первого квартала.

О предстоящем
В соответствии со ст. 5 Закона РК № 57-РЗ от 24.06.2013 г. собственники помещений в МКД для принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должны инициировать проведение общего собрания собственников помещений в течение двух месяцев после опубликования утверждённой региональной программы капремонта. Если способ формирования не выбран или не реализован собственниками помещений в МКД, орган местного самоуправления (администрация сельского поселения) принимает решение о формировании фонда капремонта МКД на счёте регионального оператора. Занимается данным вопросом специалист АМР М.Бажукова. В нашем районе размер предельной стоимости для формирования фонда капремонта МКД на счёте регионального оператора составляет 2,29 руб. за один квадратный метр. Администрацией района как собственником жилфонда пгт. Троицко-Печорск предусмотрено софинансировать на данные цели 6 млн.рублей.
За счёт средств местного бюджета в рамках программы «Капитальный ремонт муниципального жилья в пгт. Троицко-Печорск» планируется освоить 3730 млн.руб. В план мероприятий ремонтных работ 2014 года включены 27 объектов, очерёдность которых определена с учётом срока эксплуатации, количества заявлений. План мероприятий оформляется протоколом заседаний с участием депутатов райсовета, руководителей организаций, обслуживающих жилфонд.
В целях перевода жилого дома по ул. Советской,17 на автономное отопление состоялась встреча жильцов с директором «Тепловой компании» и представителем газовой службы. В качестве альтернативы выбрано электричество. Силами ОАО «КТК» разработан проект и проведены монтажные работы. В новом отопительном сезоне предполагается утепление дома и перевод его на автономное отопление.
Для повышения степени благоустройства жилфонда муниципалитета ведётся газификация жилья в райцентре. По проторгованным аукционам на общую сумму 10,9 млн.руб. подлежат газификации 123 квартиры. Газификация идёт очень сложно. Выполнен ввод газопровода в 103-х квартирах, смонтировано внутридомовое оборудование: котлов - 17, плит для приготовления пищи - 88, счётчиков - 103, профинансировано 3,78 млн.руб., остаток - 7,128 млн.руб. Срок сдачи работ нарушается по ряду причин. Одни передумали газифицироваться, другие сделали перепланировку, где-то требуется демонтаж печи, кто-то выехал. Имеется достаточно много заявлений от собственников частных домовладений, проживающих в Абаре, Пурпе, улицах Свердлова, Калинина, Кирова и т.д., но там отсутствует проектная документация на строительство газопровода низкого давления до домов. В рамках строительства газовых сетей 1 и 2 очередей есть дома, где подведены сети, и у жителей на руках есть проектная документация. Из-за отсутствия техусловий на технологическое подсоединение этих домов к газу нет возможности осуществить газификацию. ОАО «Газпром» газораспределение Сыктывкар» филиал в г.Ухте отказывает в выдаче техусловий из-за отсутствия балансодержателя введённых в эксплуатацию газораспределительных сетей протяжённостью 17,05 км ещё в 2012 году. Не завершена ещё первая очередь газификации. Так, Сосновая-Кузьнырская не вошли в проект газификации РК, придётся строить за деньги местного бюджета.
Предусматривается обновление объектов ЖКХ:
а) строительство станции обезжелезивания в кв.Южном, на что предусмотрено 4285 млн.руб., проектная документация находится на проверке для прохождения экологической экспертизы;
б) строительство полигона под размещение и утилизацию твёрдых бытовых отходов, в 2012 году выполнен проект, в настоящее время проходящий экологическую и техническую экспертизы;
в) организация и создание системы по сбору на территории МР «Троицко-Печорский» ртутьсодержащих предметов, аккумуляторов, батареек;
г) реконструкция очистных сооружений в центральной части Троицко-Печорска.

Минимум аварий, поддержание температуры и экономия
О работе в завершающемся отопительном сезоне проинформировал директор филиала «Коми тепловой компании» Пётр Гончар.
За время отопительного сезона 2013-2014 годов произошло снижение электроэнергии на производство тепла на 11,7%, на подъём воды на 5,4%. Заменили насосы, соответственно снизилось электропотребление на производство тепла, подачу горячей и холодной воды.
Тепловые сети уменьшились за счёт закрытия неэффективных котельных, горячего водоснабжения остались на прежнем уровне, увеличились холодного водоснабжения и канализационные.
Водоснабжение. Расход воды вырос на 0,7%. За год зафиксировано 35 мелких аварий по отключению домов, две крупные – в Комсомольске порыв трубы и в Троицко-Печорске на модульной котельной вышли из строя платы к немецким форсункам. Отпуск воды в сеть снизился за счёт установки приборов учёта. Потери снизились на 13%. Отпуск холодной воды возрос на 6,5% за счёт увеличения потребителей. ГВС возросло на 7%. Канализация взята «с потолка», в планах установить приборы учёта на очистных сооружениях в Троицко-Печорске и Якше.
Собираемость платежей с 2012 года составляет 91-92%. Платёжеспособность населения падает в январе-феврале, возрастает в ноябре-декабре. Начисление составляет 11 млн. рублей, идёт постоянно 10% недобор. Ведётся претензионно-исковая работа. Подано 1660 исков на сумму 13 млн.руб., взыскан один миллион. Слабо работают главы поселений с населением.
Чтобы улучшить теплоснабжение, необходимо закупить два котла производительностью 0,9Гкал. Необходимо приобрести тепловизор, определить причину холода в домах. Самые злостные неплательщики - жители Мылвы.
Как заметил А.Можегов, собираемости платежей 91-92% явно недостаточно. Хотя, помнится, в 2007году. собираемость составляла 70%, потом поднялась до 80%. Теперь достигла 91-92. Хочется, чтобы она была выше.
Во многом работа коммунального хозяйства зависит от его финансового состояния. Предприятие должно иметь средства не только на поддержание, но и на развитие. Так почему нет в вопросах коллегии программы «Без долгов ЖКУ»? Коммерческой тайной долги, признанные судом, не являются. Проект «Публичность» необходимо проводить и не стесняться в средствах его реализации.
Предложение заместителя министра нашло поддержку у руководителя администрации района. Илья Сидорин подчеркнул, что это тот резерв, который действительно позволит повысить собираемость платы за жилищно-коммунальные услуги.
Директор «Тепловой компании» придерживается иного мнения. Координационное решение - переселение должников в худшее жильё.

Обслуживающие компании
О деятельности ООО «Коммунальник» отчитался директор Павел Кунцевич. Собираемость платежей за услуги составляет 70%. Отчёт размещён на сайте ООО и администрации района. Уборка бытовых отходов производится шесть раз в неделю. Торговые предприятия не заключают договоров. То, что вывозится по договорам, в десятки раз меньше, чем вывозится по факту.
Информацию о работе ООО «Экономплюс» представил директор предприятия Андрей Савченко. Под обслуживание входит 15 ТСЖ с 60 домами, площадью 87570 м2. Население 3,5 тыс.чел.
Тариф сегодня составляет 11 руб./м2, фактически должен быть 20 руб/м2. Собираемость 87 %. Задолженность 1,5 млн.руб., долги населения по соцнайму - 180 тыс.руб. Подано исков на сумму 214 тыс.руб., взыскано 86 тыс.руб. Средняя зарплата работников - 18 тыс.руб.

ТСЖ - власть в своём доме
Первым в диалог вступил председатель ТСЖ Южный-1. Всех заставили ставить счётчики учёта, потом в декабре установили общедомовые счётчики на горячую и холодную воду. Никто никому этих приборов учёта не передал. Поставили перед фактом - в январе разница составила 80 л.
На что А.Можегов заметил, что без ТСЖ нельзя установить ни одного прибора учёта. Если прибор не принят, как ресурсоснабжающая организация выставляет счета? Устанавливать надо, но устанавливать цивилизованно. Собственники жилья сами определяют, что надо делать. Вопрос несанкционированного проживания. Необходимо нарабатывать комиссионную практику по выявлению незаконно проживающих. ТСЖ – власть в своём доме! Собственники сами решают, что должно строиться, перестраиваться. Вы - собственники! Без вашего ведома в доме ничего не должно делаться.

О ФАПах, и не только
Что касается подготовки жилфонда к зиме, глава сп. «Нижняя Омра» Семён Афанасьев констатировал, что ремонтировать в поселении практически нечего. Надо либо всё сносить, либо переселять. Из 46 аварийных домов вошедших в программу переселения - 17. Желательно, чтобы программа не останавливалась на 2017 году.
А теперь вопрос вопросов: когда начнёт функционировать новый ФАП? Как будет решаться вопрос с водоснабжением?
Илья Сидорин заверил главу поселения: всё, что «вылезло» по ФАПу, будет устранено.
Замминистра добавил, что по благоустройству объекта ещё ничего не проплачено. Что за проблема с водопроводом? Выяснив, что необходимо заменить 400 м действующего водопровода, дал обещание разобраться с водоснабжением новостройки. По жилфонду предложение такое: признавать дома аварийными для вхождения в программу.
У главы сп. «Усть-Илыч» Андрея Попова тоже вопрос по ФАПу, который должен строиться в селе. В прошлом сентябре подрядчик заехал, всё бросил. Контейнеры лежат под открытым небом. Когда в очередном сентябре будет проведён новый конкурс и появится новый подрядчик, то все конструкции придут в негодность.
С прежним подрядчиком договор расторгнут. Идёт конкурсная работа по выбору нового подрядчика. При строительстве объекта все имеющиеся дефекты будут учтены.
На слова Ильи Сидорина, что район всеми руками поддерживал строительство новых ФАПов, и очень хотелось, чтобы они были завершены, замминистра пообещал, что ФАПы в 2014 году будут построены.
Далее прозвучала информация о строительстве школы-сада с пришкольным интернатом в Якше на 180 мест. Стоимость объекта 381 млн. руб. В январе 2013-го начато строительство, 1 сентября 2014 года школа откроет двери. Немного отстают от графика, но подрядчики обещают сдать объект в срок.
Будет строиться Приуральская школа на 80 мест с садом и интернатом по 20 мест. Стоимость 300 млн.руб. До 1 июля проторговывается контракт. Строительство начинается зимой 2014 года.

В зоне особого внимания
Подводя итоги, первый заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Александр Можегов обратил внимание на подготовку к новому отопительному зимнему периоду. Если в районе количество аварий на объектах ЖКХ невелико, то совершенно чётко прослеживается рост аварий на объектах электроснабжения. По имеющимся данным, зафиксировано в 2011 году - 5, 2012 - 13, в 2013 - уже 40. При подготовке к отопительному периоду 2013-2014 годов необходимо уделить особое внимание объектам электроэнергетики. Что касается теплоэнергетики, недопустимо повторение ситуации, подобной в завершившемся сезоне, когда на газовой котельной вылетели из строя все шесть плат.
Арина Вьюгина.